РАЗДЕЛ VIII. Экономическая основа местного самоуправления МО «Усть-Илимский район» (статьи 69-82)

Статья 69. Экономическая основа местного самоуправления

МО «Усть-Илимский район»

Экономическую основу местного самоуправления МО «Усть-Илимский район» составляют находящееся в его собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права.

Статья 70. Муниципальное имущество

1. В соответствии с федеральным законодательством в собственности муниципального образования может находиться:

(в редакции решения Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» шестого созыва от 24 февраля 2011 года № 5/6)

1) имущество, предназначенное для решения установленных законодательством Российской Федерации вопросов местного значения МО «Усть-Илимский район»;

(в редакции решения Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» седьмого созыва от 29 декабря 2015 года № 6/4)

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, в случаях, установленных федеральными законами и законами области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления, служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Думы муниципального района.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. исключена решением Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» седьмого созыва от 29 декабря 2015 года № 6/4)

3. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(в редакции решения Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» седьмого созыва от 29 декабря 2015 года № 6/4)

4. исключена решением Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» шестого созыва от 24 февраля 2011 года № 5/6.

Статья 71. Владение, пользование и распоряжение муниципальным

имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Думы муниципального района, мэра муниципального района.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Думы муниципального района в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(введен решением Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» шестого созыва от 24 февраля 2011 года № 5/6)

Органы местного самоуправления муниципального района, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом муниципального района.

Органы местного самоуправления муниципального района от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 72. Местный бюджет

1. МО «Усть-Илимский район» имеет собственный бюджет (местный бюджет), предназначенный для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

2. Местный бюджет и свод бюджетов поселений (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами) образуют консолидированный бюджет муниципального района.

3. Местный бюджет представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.

4. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно составляют и рассматривают проект местного бюджета, утверждают и исполняют местный бюджет, осуществляют контроль за его исполнением и утверждают отчет об исполнении местного бюджета.

Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно исполняют иные бюджетные полномочия, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

5. Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития МО «Усть-Илимский район» в целях финансового обеспечения расходных обязательств. Изменение прогноза социально-экономического развития МО «Усть-Илимский район» в ходе составления или рассмотрения проекта местного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта местного бюджета.

6. Составление проекта местного бюджета осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе.

7. Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляется финансовым органом администрации.

8. Порядок составления и рассмотрения, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета, определяется в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Думы муниципального района.

(в редакции решения Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» пятого созыва от 21 сентября 2010 года № 64/3)

9. Проект местного бюджета, решение Думы муниципального района об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 73. Доходы местного бюджета

(в редакции решения Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» шестого созыва от 24 марта 2015 года № 44/5)

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 74. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 75. Резервный фонд администрации

1. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации.

2. Размер резервного фонда администрации устанавливается решением Думы муниципального района об утверждении местного бюджета и не может превышать 3 процентов общего объема расходов.

3. Средства резервного фонда администрации направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

4. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации, предусмотренные в составе местного бюджета, используются по решению главы администрации муниципального района.

5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации, предусмотренных в составе местного бюджета, устанавливается главой администрации муниципального района.

6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении местного бюджета.

Статья 76. Утратила силу. - Решение Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» шестого созыва от 24 марта 2015 года № 44/5

Статья 77. Временное управление местным бюджетом

В случае, если решение о местном бюджете не вступило в силу с начала финансового года, финансовый орган администрации правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году, в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 78. Утратила силу. - Решение Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» шестого созыва от 24 марта 2015 года № 44/5.

Статья 79. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в редакции решения Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» шестого созыва от 27 февраля 2014 года № 36/3)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 79.1. Муниципальные заимствования

Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени МО «Усть-Илимский район», и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Администрация муниципального района имеет право осуществлять муниципальные заимствования от имени МО «Усть-Илимский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 80. Муниципальный долг

1. Муниципальный долг состоит из муниципальных долговых обязательств по муниципальным ценным бумагам, кредитам, полученным от кредитных организаций, бюджетным кредитам, муниципальным гарантиям.

2. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией муниципального района.

3. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств муниципального района осуществляются в муниципальной долговой книге муниципального района.

Порядок ведения муниципальной долговой книги муниципального района устанавливается местной администрацией.

Статья 81. Взаимоотношения муниципального района с поселениями

по исполнению бюджетов

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из местного бюджета предоставляются поселениям в соответствии с решениями Думы муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами области.

2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из местного бюджета образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.

3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из местного бюджета утверждаются решением Думы муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

Статья 82. Муниципальный финансовый контроль

1. Органами муниципального финансового контроля являются:

1) финансовый орган администрации;

2) Ревизионная комиссия муниципального района.

2. Финансовые органы администрации осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением местного бюджета.

Полномочия финансового органа администрации устанавливаются администрацией муниципального района.

3. Ревизионная комиссия муниципального района осуществляет контроль за исполнением местного бюджета, готовит заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета, проводит экспертизу проекта местного бюджета, долгосрочных и целевых программ.

Полномочия Ревизионной комиссии муниципального района определяются решением Думы муниципального района.